據公安部消防局消息，日前，公安部、住房城鄉(xiāng)建設部、國家文物局聯(lián)合制定出臺加強歷史文化名城名鎮(zhèn)名村及文物建筑消防安全工作的指導意見，這是我國第一份由多個職能部門聯(lián)合制定的強化文物古建筑消防安全工作的規(guī)范性文件，對于加強文物古建筑消防安全工作、遏制文物古建筑重特大火災事故發(fā)生，具有十分重要的意義。

    據統(tǒng)計，全國有123座歷史文化名城、252個名鎮(zhèn)、276個名村、8630家文物保護單位、3744個古村寨，基本都是木結構建筑。2009年以來，全國文物古建筑發(fā)生火災1343起，生活用火不慎引發(fā)火災居首位，占總數(shù)的37%，電氣原因占總數(shù)的21%，其他原因依次為放火、玩火、吸煙、雷擊。2014年1月11日，云南省迪慶州香格里拉縣獨克宗古城發(fā)生火災，燒毀房屋242棟，1300多年歷史的古城嚴重損毀。2014年1月25日，貴州省黔東南州鎮(zhèn)遠縣報京侗寨發(fā)生火災，燒毀了300多年的侗族大寨核心區(qū)域，燒毀房屋148棟957間。

    指導意見要求，各級政府要將歷史文化名城名鎮(zhèn)名村及文物建筑的消防安全工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及社會管理綜合治理、政府目標責任考評，并建立多部門消防工作協(xié)調機制，每年對有關部門履職情況進行監(jiān)督檢查，對失職瀆職或發(fā)生重特大火災事故的依法依紀追究相關人員責任。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設部門要牽頭編制消防規(guī)劃，對名城、名鎮(zhèn)、名村內消防審查不符合要求的新建、改建、擴建建設工程，不予核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。文物部門要落實行業(yè)監(jiān)管責任，將消防安全納入文物保護工作重要內容，對文物建筑開展消防安全檢查。公安消防部門要加強消防監(jiān)督管理，組織火災隱患排查整治、消防宣傳教育培訓和消防安全“四個能力”建設。

    指導意見要求，城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物部門要將消防規(guī)劃納入文物古建筑保護規(guī)劃審批的必要條件，2017年底前將消防內容納入歷史文化街區(qū)保護詳細規(guī)程。用3至5年時間完成100處全國重點文物保護單位為核心的古城、古村寨和古建筑群消防安全工程建設。2015年底前，按照名城、名鎮(zhèn)保護范圍內接到指令后5分鐘內到達的原則，設立公安消防隊、政府專職消防隊，100戶以上的村寨建立志愿消防隊，社區(qū)和100戶以下的村寨設立消防點。

    指導意見強調，要嚴格落實名城名鎮(zhèn)名村及文物建筑的消防安全主體責任，社會單位及文物建筑管理、使用單位要明確消防安全管理人，建立消防安全管理制度，出租房屋用于生產經營的，必須明確租賃雙方的消防安全責任。大風天氣和重要防火季節(jié)要加強值班巡邏，對市政消火栓、室外消火栓每季度至少進行一次出水測試，寒冷地區(qū)消防給水管網應采取防凍措施。文物古建筑要設置消防宣傳欄、櫥窗，張貼防火警示標牌，針對性開展消防安全提示宣傳和教育培訓。

    為配合做好指導意見的貫徹落實，公安部消防局日前出臺《古城鎮(zhèn)和村寨火災防控技術指導意見》，從消防安全分析評估、消防規(guī)劃、消防安全布局、建筑防火等方面提出技術指導意見。

文章標題：文物古建筑消防安全工作納入政府考評 山東國泰科技有限公司編輯原創(chuàng)

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