為進一步落實“資源開發(fā)市場化、資源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化、資源效益較大化、資源利用永續(xù)化”的要求，甘肅省政府近日出臺《礦產(chǎn)資源市場化配置的意見》，全面推進礦產(chǎn)資源市場化配置。

　　根據(jù)該《意見》，除探礦權(quán)人申請采礦權(quán)、省政府批準的大中型礦產(chǎn)資源開發(fā)項目等之外，其余探礦權(quán)、采礦權(quán)的出讓原則上通過招拍掛方式公開出讓。由省、市、縣三級國土資源部門許可設(shè)立的采礦權(quán)和由省國土資源廳許可設(shè)立的低風險礦產(chǎn)探礦權(quán)，如煤炭、鐵、石墨、石灰?guī)r等，采用拍賣方式出讓；由省國土資源廳許可設(shè)立的高風險礦產(chǎn)探礦權(quán)，如金、銀、錳、銅、鉛、鋅、鎳、鎢、鉬等，采用掛牌方式出讓；對整裝勘查區(qū)探礦權(quán)和省政府對下游產(chǎn)業(yè)、技術(shù)水平、資金實力有要求的礦產(chǎn)資源可通過招標方式出讓轉(zhuǎn)讓，同等條件下要優(yōu)先支持省內(nèi)骨干企業(yè)、在我省建設(shè)下游產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和國有地勘單位勘查開采一體化項目；省國土資源廳對公開招拍掛的探礦權(quán)、采礦權(quán)可委托市州國土資源局進行出讓；鼓勵省屬國有地勘單位和大型企業(yè)選擇有前景的探礦權(quán)、采礦權(quán)，通過招拍掛的方式公開轉(zhuǎn)讓或選擇主體合作勘查開發(fā)。

　　甘肅省國土資源廳按照礦產(chǎn)資源性質(zhì)和種類，采取不同出讓方式通過礦業(yè)權(quán)有形市場公開出讓轉(zhuǎn)讓。招標項目包括：國土資源部已批準設(shè)置的“北山營毛沱—玉石山地區(qū)鐵銅金鎢多金屬礦”、“岷縣寨上—馬塢金礦”、“西和縣崖灣—大橋金銻礦”等3個整裝勘查區(qū)內(nèi)新設(shè)探礦權(quán)分批次出讓；武警黃金部隊持有的儲量規(guī)模為大中型的金礦探礦權(quán)公開轉(zhuǎn)讓。拍賣項目包括：對隴東地區(qū)尚未確定合作勘查主體的合水西瓦崗川、寧縣平子—米橋等煤炭勘查區(qū)塊，由省級地質(zhì)勘查基金立項勘查，待完成詳查工作、達到采礦權(quán)出讓條件后，經(jīng)國土資源部批準面向全國公開拍賣；選擇省級地質(zhì)勘查基金項目中達到普查程度以上的和以往國家出資形成的礦產(chǎn)地，通過拍賣方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)。掛牌項目是：從探礦權(quán)專項清理中發(fā)現(xiàn)的圈而不探項目和公告注銷的探礦權(quán)中，優(yōu)選有前景的區(qū)域掛牌出讓。

　　該《意見》對市場化配置競爭主體提出相關(guān)要求。參與招拍掛的企業(yè)不論所有制性質(zhì)，必須具有同行業(yè)國內(nèi)外一流的生產(chǎn)技術(shù)和資金實力，建設(shè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)必須與省、市政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接。取得探礦權(quán)、采礦權(quán)的企業(yè)必須在資源所在地注冊成立公司，做出資源就地轉(zhuǎn)化、為民富民承諾，保證地方財政稅收。企業(yè)對競得的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)項目，應(yīng)當按招拍掛時的約定在規(guī)定期限內(nèi)進行勘查開發(fā)；對逾期不勘查開發(fā)的，收回探礦權(quán)、采礦權(quán)。

　　該《意見》提出了保障措施，省國土資源廳每年分類篩選一批市場化配置項目，擬定出讓計劃，報省政府批準后實施。礦產(chǎn)資源的招標必須進入甘肅省機電設(shè)備交易中心公開交易；拍賣、掛牌出讓工作由省國土資源交易中心組織實施。公開、公平、公正地做好礦產(chǎn)資源市場化配置。省監(jiān)察廳、省國土資源廳對市場化配置項目在重要環(huán)節(jié)科學設(shè)置監(jiān)管節(jié)點，進行全程跟蹤、監(jiān)督；對不按規(guī)定和程序辦事，造成重大損失和嚴重后果的，要依法依紀追究有關(guān)人員的責任。

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文章標題：甘肅政府出臺《礦產(chǎn)資源市場化配置的意見》 山東國泰科技有限公司編輯原創(chuàng)

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